陈丽娜【贵州日报】头版：万山打破常规激活力　“无中生有”闯新路-万山微党建

【贵州日报】头版：万山打破常规激活力　“无中生有”闯新路-万山微党建

2018年08月15日>>01版:一版
“这栋楼，原本规划为2015年万山区党政机关搬进铜仁城区后的新行政楼，但区委、区政府搬进了临时搭建的板房办公，把楼让给了企业。”8月9日，在万山区“大众创新·万众创业”产业园，工作人员向前来采访的60多家媒体记者介绍。
大众创业·万众创新产业园（吴绪平　摄）
“让楼”于企，不仅让出一座亿元税收楼，更折射出万山的创新与担当。上世纪90年代，汞都走向衰落，GDP、财政收入、城乡居民人均收入以及就业率等均在铜仁挂末。挑战面前，万山不甘落后，奋勇向前。“万山要实现转型崛起，必须牢记习近平总书记对万山转型发展的嘱托，发扬艰苦奋斗精神，敢于创新和担当。”万山区委书记田玉军说。观念创新突破发展瓶颈，打破常规激发转型活力，“无中生有”走出绿色新路。正是源于这种创新担当精神，而今的万山，GDP、财政收入、招商引资等关键经济指标增速均排在铜仁市前列。
从迷惘到奋发
“万山转型面临的最大瓶颈不是交通，也不是资源，而是观念。”2014年，田玉军从山东调任万山担任区委书记，点燃的第一把火就是引领观念之变。历史上的万山，因汞而兴，闻名中外。但随着资源枯竭，被贴上了“老少边穷”的标签。2013年，习近平总书记对万山转型发展作出重要批示，省委、省政府也专门出台实施意见支持万山发展宋多恩。谢桥新区一隅
万山抓住机遇，持续开展转观念、转作风、抓落实，创新探索“敢、干、变、新”改革实践:实施干部“贴标·亮牌”和“工作任务”派遣单制度，形成“立说立行、马上就办、办就办好”的干事创业氛围；创新树立“有多少事就找多少钱”的理念，坚决摒弃“有多少钱就办多少事”的思想；创新引资、融资模式，破除没有钱、不敢借钱、借不到钱的困境，截止今年7月累计完成招商到位资金达502亿元；创新人才理念，不惜重金引人才、不拘一格用人才，通过百万年薪引进电商人才等方式，为转型崛起积蓄强劲人才动力。万山彩虹海（张金荣　摄）
　
干部作风转变、融资理念转变、用才方式转变，这一系列创新实践桃矢雪兔，让万山干部呈现出新状态，经济社会展现出新气象。2015年，陈丽娜万山决定把行政中心由万山镇搬进城区，而在临近搬迁之时，区委、区政府却决定把新办公楼让给企业，党政机关搬进临时搭建的板房办公。有的干部想不通，对此，田玉军说:“我们是‘泥腿子’进城，‘小农头’要舞活‘大城身’，必须牢记嘱托，艰苦创业平壤怪兽。”王莽新政，选择“让楼”，就是为了引来企业，带动城市发展，推动产业转型。如今，万山“大众创新·万众创业”产业园已入驻企业80多家。观念一变天地宽。转变观念，转变作风，营造了良好的干事创业氛围，激发了广大干部职工的自信与冲劲，万山从此驶入奋起直追的快车道。
从滞步到疾蹄，打破常规增干劲
“一辆新能源汽车从第一道工序到总装完成下线，只需2分多钟时间，领先同行。”贵州万仁汽车集团有限公司总经理助理王通向媒体记者介绍万世三国。贵州万仁新能源汽车是万山区2016年的重点招商引资项目，总投资20亿元，占地面积1000亩，是一家集新能源汽车研发、制造与销售为一体的高科技企业。万仁新能源汽车（刘青　摄）
“现在的生产速度快，当初项目的建设速度更快。”王通说，该项目从签约到破土开工只用一周，420万立方米的场平工程只用两个半月，到第一辆汽车下线仅用了15个月。汞资源枯竭后，万山曾经陷入长达十余年的滞步不前推搪网，经济发展速度慢，城乡居民收入及就业率等出现“负增长”。田玉军说:“万山要跑出加速度，既要牢牢守住发展和生态两条底线，又要跳出思维束缚，敢于打破常规，走出一条绿色发展的新路子。”打破赢得生机，一个一个“万山速度”、“万山记录”，让万山活力迸发林傲雪。九丰农业博览园（杜欣　摄）
九丰农业博览园的蔬菜，从开工到第一批产品上市仅用了4个月，8个月建成2000亩标准化蔬菜大棚，18个月成功申创国家4A级景区。韩泰善3个月完成万山红大道景观改造，5个月建成木杉河湿地公园，17个月实现小云南水库建成蓄水……“一月一小变，三月一大变”成为万山常态。项目建设之快，带来经济社会快速发展。万山2017年GDP达到48.2亿元，与2011年相比增长近5倍；规模企数量从19个变为57个，规模企业增加值从3.74亿元增加到75.55亿元……
从守业到创业，“无中生有”展作为
在位于万山经开区的朱砂工艺产业园区，赤色的朱砂石、精美的丹砂画、工巧的朱砂饰品，令人赏心悦目，众多记者啧啧称赞虚竹传奇。“园区今年预计实现产值6亿元，带动就业1000余人。”万山经开区经发办副主任王安民说。朱砂工艺产业园
汞矿关闭后，许多人认为除了在原有基础发展工业，别无他法。但田玉军却认为:“转型就是要敢于无中生有，把不可能变成可能。”2015年开始，万山陆续关闭一批涉汞企业，不再审批新的涉汞企业，把全区58家朱砂加工企业全部纳入朱砂工艺品产业园喇嘛钦，建成全国最大的朱砂工艺品线上线下交易中心。无中生有，要有敢于担当的勇气，更要有开拓创新的精神。纵观万山由衰而兴的历程，这种精神贯穿始终。2015年，万山引进九丰农业，大力发展现代农业。但当时却引发一片质疑，许多人认为万山是工业重镇，发展农业跑偏了方向。

万山标准化蔬菜大棚遍地开花（李铭亨　摄）
然而如今，以九丰农业为龙头，万山建成标准化蔬菜大棚1.2万亩，年产6.6万吨优质蔬菜，实现了从“一无所有”到“满园芬芳”。2015年，万山计划连片开发汞矿遗址，引资20亿元建设中国第一个以山地工业文明为主题的矿山休闲怀旧小镇，同样引发质疑。但短短几年，万山旅游异军突起，朱砂古镇成为贵州最具活力的旅游热点之一。去年国庆期间，景区以3822万元的门票收入位居全省第三。创新激活力，担当展作为。经历辉煌后的贫困落寞，万山牢记嘱托，以昂扬的斗志，苦干实干、善作善为，重塑辉煌与荣耀。
【记者手记】超前半步
早在先秦时期，万山朱砂便开启炼丹换物、世代相袭的贸易先河。此后3000多年的开采中，万山创造了很多个“首次”。新中国成立后，万山更是率先拉开了现代化工业序幕，曾创下了日处理矿石千吨的记录。当时苏联地质勘探专家曾称赞，贵州汞矿的选矿和冶炼技术“在世界上是最先进的”。然而，历经600多年的超强度开采，资源几近枯竭，从辉煌走向落寞，从富有走向贫困，汞矿关闭后的十余年，万山经济社会发展举步维艰，处处“慢人半拍”。近年来，得到中央、省市关心关怀，不甘平凡、不敢落后的万山人民，用创新与担当精神，在“一无所有”的困境中闯出了一条新路，做到了“超前半步”。万山的“超前半步”，体现在发展观念上官路迢迢。“让楼于企”建成“双创”产业园，百万年薪引进电商领军人才等，充分展示了艰苦创业、改革创新的精神。万山的“超前半步”，体现在干事创业上导药网。无论是“无中生有”打造“武陵菜都”，还是“变废为宝”建成朱砂古镇，充分展现了敢想敢干、敢为人先的勇气。万山的超前，还体现在建设的速度上。3个月完成万山红大道景观改造、5个月建成木杉河湿地公园、17个月实现小云南水库建成蓄水……充分展现出苦干实干、奋勇争先的激情。正是这种“超前半步”的精神，让“千年丹都”处处抢占先机，焕发生机，一跃而为铜仁和整个武陵山区的一颗闪亮明珠。（杨聪　王瑞馨　王娜）