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马鬃苗族乡是遵义市8个少数民族乡之一,是桐梓县唯一的少数民族乡镇。
马鬃苗族乡距桐梓县城23公里,国土面积107.24平方公里,平均海拔1350米莜面凉皮,年平均气温12.5℃。全乡辖10个行政村47个村民组,有户籍人口2914户9405人(其中少数民族778户2682人)美津龙。其10个行政村皆为贫困村,属国家二类贫困乡镇。
在决胜决战脱贫攻坚工作中,马鬃党委政府在实施好教育扶贫、党建扶贫、易地搬迁扶贫、医疗卫生扶贫等的基础上,出台三免两补(免三年土地流转费和补助种苗款、补助产业基地设施建设费)优惠政策,通过众创众筹运作模式、分红到户的利益链接方式,借助社会力量“拔穷根”植玫兰官网,实现了企业多元发展经营、农户长效增收脱贫的不菲成效。
2016年以来,马鬃苗族乡按照县委、县政府的统一安排部署,严格按照国家考核指标标准和省考指标标准,重点突出贫困识别四个“准”、精准帮扶四个“真”、脱贫退出四个“实”、贫困退出验收“六问”,聚全乡之智、举全乡之力,强基础、抓产业、补短板。全乡上下紧盯交通、文化等资源优势,以贵州森航集团为龙头引领官路十八弯,发展茶竹旅一体化产业,带动群众打造红苗民宿,发展特色乡村旅游,实现乡村旅游产业发展从无到有、影响较好的“开门红”,有力助推脱贫攻坚。
“六个一”助推马鬃旅游从无到有
一是整合一个项目,改变一方环境。马鬃苗族乡居住的少数民族,长安之星价格是红苗文化保留完备的红苗同胞赵玛娜。2015年配套马鬃乡马鬃片区(红苗居住区)“四在农家·美丽乡村”项目时,充分尊重红苗同胞生活习惯,融入红苗民族文化进行风貌改造,尤其在龙台村曲垭改出了红苗民族风情一条街,为发展旅游产业奠定了良好的基础。
二是把握一个契机,引进一个企业。在脱贫攻坚战役全面打响的关键时刻,社会各界协力同心,参与脱贫攻坚,市委市政府、县委县政府提出由统战部门牵头,开展“脱贫攻坚·百企帮百村”活动。2015年以来,市人民政府和县委挂帮我乡脱贫攻坚惜意绵绵,帮助引进贵州森航集团,选定在马鬃苗族乡龙台村建设红苗客栈,带动马鬃苗族乡发展旅游产业稳健的迈出了第一步。
三是打造一个园区,带动一个群体。贵州森航集团建成红苗客栈并于2016年8月正式开园后飘逸之旅,火爆的游人场面增强的企业和当地群众的信心和决心女医杂言。为配套开发已标注的1468株古树茶,重造桐梓茶叶品牌。
2016年底,森航公司规划打造茶竹旅一体化项目(该项目已正式批复为马鬃岭休闲农业园区),规划种植茶叶3万亩(现已完成种植9000亩),新造竹1万亩(其中方竹5000亩),带动24家群众打造特色民宿,新增床位350张。公司集中人力、财力、精力打造,当前,在项目核心区“苗岭十二峰”内,以汉白玉为主材建成茶圣广场、茶趣广场、状元广场、祭祀广场等精品景观,广大重庆游客慕名来、住得下、反响好。同时,马鬃片区群众将土地全部流转发展产业,全乡群众日均500人以上在园区务工(有劳力在家群众保持在180人以上)。
此外,全乡正在规划建设坪庄原始森林,同良温泉,马兰河峡谷漂流,小坝苍水岩瀑布,深坑岩峡谷,陈开厂原始古村落,出水观凤寺,梅子佛顶寺,苗族同胞特色古村落,红苗刺绣、蜡染等民族手工艺和五彩斑斓的民族服饰等项目,将形成更大的带动和影响。
“三变”改革助推民宿旅游档次提升
为深入挖掘和传承红苗文化,大力发展旅游产业,带动群众增收,在县委政府的指导下,我们结合以农村“三变”改革,推动红苗民宿旅游发展。当前,有条件打造民宿旅游房屋249户,预计可打造床位2100张左右(其中有贫困户41户庞盼盼,预计可打造床位280张左右),当前群众积极性很高,工作推进较快,马鬃旅游发展势头良好。
“三变”改革发展乡村旅游主要采用的运行模式为:旅游协会+企业+专业合作社+村级集体+社员,其中贫困户无条件进入本合作社。
资源变资产,让沉睡的资源活起来
一是村集体资源变资产。村集体资源包括村落资源、民俗资源、气候资源等自然文化资源以及政府投入农村形成的各类基础设施、公益项目等成,如乡村道路、“四在农家”外屋立面改造工程等。集体公共资源的使用权以评估折价的方式变为资产,通过入股的方式托普康儿,以资产的形式入股合作社进行投资,按股分红,获得股权收益。二是群众住房资源变资产。群众房屋的部分或全部的使用权折价量化变为资产,以马鬃房屋市价按平方计算价格,通过协议以资本的形式入股合作社,按股保底分红,获取股权收益。
资金换股金,让分散的资金聚起来
一是村集体资金变股金。农村集体资金所属的由村集体所有的货币资金,包括现金和银行存款。以上资金经全体村民同意后,均可投资入股民宿业经营主体—旅游企业,实现资金变股金。二是社会资金变股金。当地群众和集体可将资金投入民宿业经营主体—旅游企业,实现社会资金变股金。三是政府扶贫资金变股金。政府将扶贫资金入股企业,全乡贫困户享有股权,并参与分红,贫困户获得固定收益。
3.农民变股东,让农民当老板富起来。
一是房屋使用权入股变股东。通过将房屋使用权自愿通过协议的方式入股合作社,再由合作社整体承包给企业经营,按股分红,成为股权投资人,变为股东。李蕴桥二是资金投资入股变股民。通过将资金通过协议或合同的方式入股企业,主要用于辖区内民宿旅游打造虞松波,按股分红,成为股权投资人,变为股东。
采用该模式运行,有以下优势:一是突出合作社主抓的模式运营,提高资源集约程度。已实施红苗风情立面改造的农户将可打造红苗民宿的房屋李易祥老婆,入股龙台村合作社,实行年底分红;农户将闲置资金入股合作社,定向用于民宿打造,实行年底分红;村集体将辖区内的公共资源作为固定资产入股合作社,参与年底分红。集聚起来的资源主要由合作社承接打造、经营、管理,统一风格,提升档次,增强吸引力,保障股东收益。这样,将资源变为资产,资金变为股金,农户变为股东。二是突出合作经营的思路打造,提高经营风险防控。龙台村合作社将签约的资产、资金,与贵州森航集团合作,借助企业资源按市场化经营,做到景区范围内的宣传营销、客源组织、业态布局、管理服务等一体化,实现民宿与客栈协调发展猛鬼出笼。合作社承担起联系协调股东、监督服务运营,保障股东收益的主要职责。资源入股合作社后,再由合作社与企业合作运营,形成资源集约化程度更高(因为农户顾虑会降低),客源组织更加有序宫炎平片,管理成本会降低,股东收益更有保障qq互赞群,大景区发展更协调的格局,是多赢的方式。三是突出保底分红的利益连接,有效保障群众收益。股东入股房屋按比例保底分红,入股资金按固定年利率保底分红,保底分红由贵州森航集团承担。合作社与贵州森航集团合作期间,前三年合作社按营业额的一定比例提取资金,后五年按逐年递增占比提取资金,所提资金主要用于合作社管理经费和股东二次分红。村级按营业额的一定比例提取作为集体经济,主要用于村级公益事业支出。当然,农户承担家庭生活空间、公共环境的打造和管理是加入合作社的前提条件;入股后,可根据需要,优先参与择优临聘为民宿管理服务员,按劳支付报酬;入股后,必须服从合作社的统一指导管理写实派玛丽苏,也可以按照退出机制退股。
“政企融合”惠及马鬃苗族乡 初见成效
马鬃苗族乡引进贵州森航集团打造的红苗客栈开园后,带动全乡直(间)接从业人员300人以上。启动实施茶竹旅一体化项目后,群众通过务工,参与茶叶种植管理雷晓伟,每天可获得务工收入80元,月均收入在3000元左右,务工农民逐步向产业工人转变。通过发展产业,有效带动了全乡旅游产业的发展,当前正在建设乡村旅游经营户中,覆盖受益人数1000余人。
当前,马鬃苗族乡正在以脱贫攻坚为总揽,铆足干劲,拼出闯劲,坚持韧力,敢于与困难叫板rmfix,与时间赛跑,与海拔争高,努力让农民变工人变老板、村庄变景区、土地变农场、荒山变金山、民房变民宿。到2020年安正男装,奋力打造马鬃为“康养示范基地,生态旅游胜地。红苗文化腹地陈颂雄,古茶体验园地”。(刘庆波 遵义人全媒体:穆向东 卢明义 余天宏 摄)