阿卡贝拉【资讯】财政部：地方违法违规举债将终身问责-太湖县财政局

【资讯】财政部：地方违法违规举债将终身问责-太湖县财政局

近日，财政部对外通报,江苏、贵州两省近期查实多起地方政府违法违规举债担保问题，除责令限期整改周家如，还依法依规对70多名相关责任人启动问责程序，给予行政开除、行政撤职、降级等不同程度处分。在被问责人员当中仙海道迹，有部分人的岗位与涉事时不同,甚至有些已被提拔薪福卡。这意味着，无论在任与否，在地方政府官员违法违规举债担保问题上冷面天使，终身问责将成为常态。
该问责情况公布后，12月23日，审计署审计长胡泽君向全国人大常委会报告2016年度中央预算执行和其他财政收支审计查出问题的整改情况，报告以附件形式列示了4部门关于重点问题的整改情况报告高城刚，其中包括《财政部关于坚决制止地方政府违法违规举债遏制隐性债务增量情况的报告》宫略。该报告阐明了下一步地方债管理思路：地方违法违规举债将终身问责，倒查责任；坚持中央不救助原则，坚决打消地方政府认为中央政府会“买单”的“幻觉”，坚决打消金融机构认为政府会兜底的“幻觉”神武九天。

财政部在报告中指出，通过持续规范管理，截至2016年年末，全国法定限额内政府债务余额27.33万亿元，负债率（债务余额/GDP）为36.7%，低于主要市场经济国家和新兴经济体水平；地方政府债务余额15.32万亿元阳信政府网，债务率（债务余额/综合财力）为80.5%，低于国际通行的100%—120%警戒线。目前，地方政府债务风险总体可控。
同时风之甬道，财政部也提醒，虽然地方政府债务风险总体可控，但个别地方政府继续通过融资平台公司、PPP、政府投资基金、政府购买服务等方式违法违规或变相举债，风险不容忽视。从地方政府及相关部门反映的情况看，地方政府违法违规举债的主要原因是：一些地方党政领导干部政绩观不正确；一些金融机构放松风险管控要求，大量违规提供融资；违法违规融资行为问责不到位；金融监管部门问责金融机构的制度尚不健全，对相关违法违规行为处罚不严。
财政部表示，在下一步的地方债管理工作中，将严格执行预算法和担保法，坚决刹住无序举债之风，积极稳妥处置隐性债务存量，坚决打好防范化解重大风险的攻坚战。
在坚决遏制隐性债务增量方面胡一鸣，要管控好新增项目融资的金融“闸门”。督促金融机构尽职调查、严格把关，对没有稳定经营性现金流作为还款来源或没有合法合规抵质押物的项目，金融机构不得提供融资寻堡奇遇，严格按商业化原则提供融资等。
在积极稳妥化解存量隐性债务方面，要坚持中央不救助原则，做到“谁家的孩子谁抱“，坚决打消地方政府认为中央政府会“买单”的“幻觉”，坚决打消金融机构认为政府会兜底的“幻觉”。建立市场化、法治化的债务违约处置机制，依法实现债权人、债务人共担风险，及时有效防止违约风险扩散蔓延。坚持从实际出发，分类审慎处置，继续整改违法担保，纠正政府投资基金、PPP、政府购买服务中的不规范行为，鼓励地方政府合法合规增信，防范存量债务资金链断裂风险。
开好地方政府规范举债融资的“前门”，适度增加地方政府债务限额；支持地方政府合法合规与社会资本合作逍遥神传，鼓励地方政府规范运用PPP、政府投资基金等方式。严禁PPP异化为新的融资平台王绍珏，严禁政府投资基金、政府购买服务异化为“二财政”；支持市场化融资和担保。
在推动融资平台公司市场化转型方面，要规范融资平台公司融资管理刘俊昊，姜正阳严禁新设融资平台公司，阿卡贝拉严禁与地方政府信用挂钩的误导性宣传； 分类推进融资平台公司市场化转型，支持转型后的国有企业依法合规承接政府公益性项目； 防止地方国有企业和事业单位“平台化”。
在健全监督问责机制方面普陀山求子，要加强重点督查和审计。研究出台终身问责、倒查责任制度办法，坚决查处问责违法违规行为。督促省级政府健全责任追究机制，对继续违法违规的，发现一起、查处一起、问责一起，终身问责、倒查责任。
来源：中国财政杂志社、中国财经报