庞凤仪喜迎十九大｜湘潭，伟人故里“大美”路-湖南微政务

庞凤仪喜迎十九大｜湘潭，伟人故里“大美”路-湖南微政务

庞凤仪

有人说：过去5年，是湘潭经济提档产业转型最有效的5年。
有人说：过去5年，是湘潭城市面貌改造升级最显著的5年。
有人说：过去5年，是湘潭群众获得感幸福感最强烈的5年。
这5年，湘潭市地区生产总值与财政收入一直保持着10%左右的中高速增长;城铁、高铁穿城而过，便捷了市民出行，加快了湘潭“走出去”的步伐;湘潭综保区封关运行，拉近了长株潭城市群与世界的距离;“海牛”号、华菱线缆、65吨无人驾驶电机车等高新技术产品彰显了“湘潭智造”的硬实力……
为有牺牲多壮志，敢教日月换新天!
如今，朝气蓬勃的“莲城”大地，云蒸霞蔚，风光旖旎。在这块红色土地上，300万湘潭人民用勤劳与智慧创造了“伟人故里”的辉煌成就，谱写“大美湘潭”的华彩乐章。
湘潭市委书记曹炯芳说，“伟人故里”是湘潭最鲜明的城市名片，“大美湘潭”是我们未来的发展蓝图。这既是对湘潭市第十一次党代会提出的“幸福湘潭”目标的继承和发展，也是对湘潭市“十三五”规划明确的建设“富饶美丽幸福新湘潭”的深化和提升。

殷家坳交通枢纽，沪昆高速与京港澳高速在此交会贯通。
凝聚
筑牢基层堡垒，汇聚万千民心
9月1日，韶山市韶山乡平里村迎来了一件大喜事——平里村田园综合体项目奠基仪式。景域集团、绿地集团等知名企业投资40亿元，力争在2年后，将平里村打造成旅游新景。殊不知，两年前这里还是一个省定贫困村。
湘潭市选派全国道德模范文花枝挂职担任该村党支部第一书记。党员积分制上墙，召开“三会一课”，梳理村级党组织制度……文花枝到任后，平里村的党建工作逐渐走上了正轨。两年来，该村环境更美了，基础设施更完善了，诸多企业相继携资进驻，曾经在外创业、打工的游子纷纷“归巢”。
筑牢基层堡垒，才能汇聚万千民心。
近年来，湘潭市以实施 “连心惠民”工程为抓手，开展软弱涣散基层党组织集中整顿、基层服务阵地提质改造、两新党建领航行动、基层“雁过拔毛”式腐败问题专项整治等行动，提升基层组织战斗力、基层治理能力，使惠民惠农政策落实到位。在去年的基础上，该市今年继续推进40个村级活动场所规范化建设示范点、51个社区综合服务达标建设和59个“五小”设施建设，进一步改善了基层办公生活条件。
思想是行动的先声。去年7月至今年2月底，湘潭市广泛开展“践行新理念，湘潭怎么办”为主题的大讨论。大讨论汇聚了民心，使一个个思想樊篱被打破，为全市经济社会发展打开了“绿色通道”。从解放思想再起步，到改革开放再出发，全市人民决意撸起袖子加油干。

竞发
转型提档升级，创新驱动发展
今年4月23日，湘潭被确定为全国首批产业转型升级示范区。作为“一五”时期部署的老工业基地，湘潭将加速产业转型升级的责任扛在肩上。
2016年10月17日，神舟十一号载人飞船一飞冲天。华菱金凤新型点火电缆成功应用于火箭发射，这已经是华菱线缆第十一次助飞神舟飞船。
曾几何时，该厂的前身湘潭电缆厂因资不抵债、负债累累而宣布破产。
从破产重组发展到年产值30亿元，华菱线缆依托过往积累的线缆制造技术底蕴，升级产品定位，放弃中低端线缆市场，全力发展高端、特种线缆市场。同时，引进了国内外一流的电线电缆生产设备，全面提升设备节能降耗水平及自动化程度，并且设置百万元的奖励资金，鼓励员工改革创新。
创新驱动发展，特色铸就辉煌。
在2015年出台的《长株潭国家自主创新示范区发展规划纲要(2015-2025年)》里，明确了长沙“创新谷”、株洲“动力谷”、湘潭“智造谷”的发展定位。
为比肩长沙、株洲，湘潭相继拟定了《湘潭‘智造谷’建设三年行动计划(2017-2019年)》和《湘潭市智能化改造三年行动计划(2017-2019年)》两项方案。政策流、资金流、人才流纷纷向湘潭市湘江两岸汇聚。一时间，“莲城大地” 掀起了一股智能制造产业高速发展的浪潮。
看河东，湘潭高新区新能源装备制造、矿山装备制造、精品钢材深加工产品海内外订单不断。
观河西，湘潭经开区汽车及零部件、电子信息、海工装备制造等企业引得客商纷至沓来。
湘潭市市长谈文胜介绍说，今年前7个月，湘潭市智能装备制造产业和汽车及零部件产业产值分别达到486亿元、152.7亿元，智能制造产业保持了15%以上的增速，占据了规模工业的半壁江山。目前，湘潭已经有80多家智能制造企业与“一带一路”沿线60多个国家有业务往来，“湘潭智造”声名大振。
变迁
城建改造提质，都市美轮美奂
秋夜，华灯初上。奔涌向北的湘江，波澜不惊，船影与粼粼水光相映成画。五彩灯光下的湘潭市湘江两岸风光带上，休闲的老人在花间活动筋骨，漫步的情侣在树间时隐时现。不少湘潭市民评价：现在的湘潭美得深沉、美得纯净，现代都市气息扑面而来。
嬗变，源于城市领导者高瞻远瞩的顶层设计和科学决策。
2016年4月29日，湘潭召开创建全国文明城市暨“精美湘潭”两年行动推进大会，正式吹响了“精美湘潭”建设的号角。计划投资600多亿元，用于“一江两岸”建设、窑湾历史文化街区建设、9大棚户区集中连片改造以及城市路网、站场、桥梁、公园等重大城市基础设施项目建设。
一年多来，湘潭的市容市貌正悄然发生变化：九华湖德文化公园、木鱼湖公园、滴水湖公园逐一亮相;芙蓉大道、莲城大道、江南大道、九华大道等城市绿廊建设，让湘潭绿意盎然;窑湾历史文化街区已现雏形，“古韵商华”的容貌逐渐清晰;立面改造项目，让数千幢陈旧建筑焕然一新。
“精美湘潭”建设，不仅改变了城市面貌，也将“精美”镌刻到了群众的心里。家住雨湖区风车坪社区的王爱华告诉记者，风车坪社区改造包括房屋维修、立面整治、管网改造、道路提质、环境整治、绿化亮化、增设停车位及建筑节能等多个方面，涉及沿线800多户居民。
今年，湘潭市开展“棚改大行动决战年”主题活动，全年计划实施城市棚户区改造项目36个、14449户。截至6月底，已开工9365户，开工率64.8%，实现了“双过半”。
回归
留住青山绿水，共享生态文明
9月3日，在厦门举行的金砖国家新开发银行贷款项目签约仪式上，长株潭绿心区域生态综合治理项目获得该行项目融资贷款20亿元。作为该项目“部件”之一，昭山示范区小流域综合治理及配套工程获得了8.83亿元贷款，成为此次签约的大赢家。
青山长翠，碧水长清。作为长株潭的“绿心”——昭山，早在北宋时期，就被诗人画家称之为“山市晴岚”，列为“潇湘八景”之一。
自昭山示范区挂牌成立以来，该区班子成员就提出了“绿色至上，生态优先，打造国家级生态文明示范区”的口号。近年来，昭山每年4次组织植树行动，每次都有上千人参加。2014年至2016年，该区共造林5000余亩，植树70万株，森林覆盖率每年提升1.5个百分点。
从昭山逆水行舟数公里，便是曾经闻名全国的竹埠港化工区。在这块1.74平方公里的土地上，曾聚集了28家化工企业，平均每年的工业产值就达50亿元，财税收入占到了岳塘区半壁江山。2013年9月，湖南省把湘江保护和治理确定为“一号重点工程”，确定了五大重点治理区域，湘潭竹埠港化工区位列其中。
湘潭怀揣着“壮士断腕”的决心，多次召开专题会议讨论研究，最终决定成立岳塘经济开发区，成立由市长任组长的竹埠港地区“退二进三”工作领导小组，从市直20多个部门抽调26名领导全脱产指导、协调、参与。一年的时间，竹埠港28家化工企业实现全面关停。随后的一年，该区全年减少废水排放约160万吨，减少用煤量约2.5万吨，二氧化硫等废气减少排放70%以上。
斩断了污染源的竹埠港，空气质量好了，湘江水体更清了，又见鱼虾逐清波。

2015年9月4日，韶山毛泽东同志故居前，游人如织。

震撼世界的“红色洗礼”——
大型实景演出《中国出了个毛泽东》

2016年4月21日，《中国出了个毛泽东》大型实景演出现场气势恢弘。
韶山大型实景演出《中国出了个毛泽东》于2014年4月正式开演，该剧以毛泽东同志为中国革命立下的丰功伟绩为线索，结合水火特效、4D、全息投影等技术，将山水韶山搬上高科技立体舞台，将一代领袖的革命历程立体地呈现到缩小的中国版图式舞台上。自开演至今，已上演600余场，接待游客超百万人次，实现票房收益6000余万元。公演3年以来，观众上座率和票房收入一直以每年30%的速度递增。
2016年，《中国出了个毛泽东》荣获ITIA(艾蒂亚)2015中国最佳旅游演艺项目奖，该奖被誉为中国旅游投资业的“奥斯卡奖”。
自家门口的“世界仓库”——
湘潭综保区海外仓

湘潭综合保税区主卡口。
今年，作为中部地区最大的综合保税区、长株潭首个综保区，湘潭综保区在全省率先建设了海外仓。
海外仓是指在除本国以外的其他国家建立的仓库，一般用于电子商务。货物从本国出口通过海运、货运、空运储存到该国的仓库，买家通过网上下单购买所需物品，卖家只需在网上操作，对海外仓库下达指令完成订购过程。
海外仓开通后，随着供应链队伍的加入，将实现湘潭与世界的零距离，大幅提升湘潭的外向度和开放度。目前，已有位于美国、英国、泰国、日本、澳大利亚、意大利等国的海外仓联通湘潭，有来自海外和北京、上海、广州、福州等20多家知名企业加盟湘潭综保区海外仓，这将成为湘潭开放崛起的重要力量。
全域旅游的“金字招牌”——
盘龙大观园

2014年8月31日，蓝天、白云、碧水映照下的湘潭盘龙大观园。
花舞蝶飞，溪唱泉鸣，苍松翠竹掩映，亭台楼榭生辉……历时8年打造的国家4A级旅游景区——湘潭市盘龙大观园，地处长株潭“绿心”区域，全园规划占地面积11600亩，计划总投资20亿元，目前已投资近10亿元。自2013年1月正式开园以来，该园已累计接待游客130多万人次。
去年6月，湘潭在全省率先出台《关于推进全域旅游发展的三年行动计划》，重点布局“三山两水一湾一园”(韶山、昭山、隐山;水府旅游区、湘江旅游带;窑湾文化旅游街区;盘龙大观园)，推动全域旅游发展。
环境治理的“生态标杆”——
湘乡水府庙库区

湘乡市水府庙水库取缔网箱养鱼。
水中鱼儿闹，耳际轻莺啼。徜徉此景中，让今年才告别养鱼、转行干“农家乐”的左峰感慨万千：“以前，我们拦网养鱼虽然有些收成，但对环境的污染也不小哇!经过这几年持续整治，水变清了，游客来了，村民也受益很多。”
湘乡水府庙水库库区于去年5月开始全面启动水库生态环境综合整治，9月底完成湘乡水域43000余口网箱的取缔工作。同时，于去年底启动拦网设施退出工作，先后组织各类集中执法行动6次，369处拦网设施已于今年5月底全部退出到位。目前，水府庙水质已从Ⅳ类、Ⅲ类向Ⅱ类提升。

家乡的变化

彭娜亲身见证了九华的巨变。
湘潭经开区(九华)金水湾小区居民、泰富重装员工 彭娜
生于斯，长于斯，对我来说，九华就是“家”。这里的每一条路、每一棵树，都见证了我成长的过程，留下了我诸多美好的回忆。
2011年7月，我拖着行李箱离开家前往深圳。依依不舍之时，我不曾想到，这个过去20年被我定义为“家”的地方，会发生如此翻天覆地的变化。
2012年元旦，我从深圳实习结束，回到日思夜想的九华。此时，眼前的一切让我目瞪口呆：农田和菜地没了踪影，取而代之的是一片热火朝天的建设场景，以及全湘潭最宽的双向八车道柏油路。母亲告诉我，九华变了，我的“家”变了，从曾经的“农业园”变成了“工业园”。
于是，带着改变的步伐，九华人开始了新的生活。童年的小伙伴们有的跑起了运输，带着对家的思念跋涉在陌生的他乡;有的做起了农产品贸易，把远近闻名的九华红菜和九华凉薯作为拳头产品销往远方;更多的则选择了留守，他们在家乡转变的同时也不断改变提升自己。通过对新技能的学习，曾经的田间劳动者，变成了技艺娴熟的产业工人;曾经在黄土地上忙碌的双手，如今在钢与铁的碰撞中组合出崭新的画面。
2014年6月，我怀着无比激动的心情正式加入泰富大家庭。如果说我的家乡过去是自然风光无限，那么今时今日，泰富元素的注入则让其充满了工业之美。从充满人文气息的办公大楼设计，到优雅怡人的园区绿化建设，再到高达数十米的成品组件，一个外表充满阳刚之气、内心又不失柔美的泰富让人心醉。微风轻拂中，一个个柔软的身躯在舞动的同时，映衬着调试坪上雄伟的机械产品，折射出的是泰富这个新家超越农业时代的工业之美。
时光如白驹过隙，似乎就是一眨眼的时间，我见证了家乡在短时间内从农耕地域变成工业区的转变。与此同时，变革还在整个中国的大地上发生。对我来说，我感受到了家乡九华旧貌换新颜的历史性转变。如今，我已为人母，对我的下一代而言，他们不仅将继续看到九华的改变，更能看到未来中国的变化。
数据跑腿惠民生
湘潭市自去年在全省率先整合城镇居民医保与新农合之后，从今年起，又实施统一的城乡居民医保制度，延伸城镇职工医保与居民医保信息系统，并于今年7月21日实现跨省异地就医直接结算，同步提高了城乡居民医保待遇。
截至8月底，湘潭城乡居民医保参保2253355人，职工医保参保479819人，基本医保覆盖率达97.8%，实现建档立卡贫困人口医疗保障全覆盖。
城在园中生绿意
“这里风景好，而且又能让孙子学习和感受中国的德文化。来这里散步，已经成为我们家每天的‘必修课’了!”9月11日，正在湘潭九华湖德文化公园里散步的颜汉民乐呵呵地说道。
雨湖公园、白石公园、菊花塘公园、杨梅洲水上公园，以及湘潭电厂等42个社区公园提质改造，新建九华湖德文化公园、木鱼湖公园、滴水湖公园，芙蓉大道、莲城大道、江南大道、九华大道等城市绿廊绿意盎然……近年来，湘潭大力推进园林绿化建设，建成区绿地率和绿化覆盖率已分别达38%、41.82%，城区人均公园绿地面积已达9.344平方米，城市绿化品质和绿化面积大幅提升。
文明舞台在身边
“文明在哪里，从我来做起。人人都来讲文明，这个世界更美丽。”日前，湘潭市岳塘区五里堆街道江滨社区文化广场格外热闹，湘潭市“你我共创建·社区文明大舞台”活动第33场在这里火热举行。
去年以来，湘潭市面向城区134个社区，创新开展了“你我共创建·社区文明大舞台”活动。通过寻找“社区风采”、 营造“社区话题”、 致敬“社区榜样”等方式，将文明的种子深植在社区群众心中，营造了人人参与文明创建的浓厚氛围。今年，活动将持续深入，进一步播撒文明种子，提高市民对文明创建的知晓度、参与度、满意度，推进全国文明城市创建工作。
扩权强镇破顽疾
日前，在湘潭县排头乡隐山村隐山组，离湖湘学派代表人物胡安国墓地只有二三十米远的乡村道路旁，一堆建筑垃圾里已经长出野草。湘潭县排头乡乡长唐晓坤说，这是排头乡今年打掉的一处违章建筑，幸亏及时发现，及时执法。否则，如果建成了，必定影响周边整体风貌。
针对乡镇“看得见管不着”、部门“管得着看不见”、县域行政执法联动不顺等问题，湘潭县自2013年开始探索实施“扩权强镇”，委托17个乡镇行使7个部门的13项行政处罚权。“扩权强镇”改革以来，该县构建了一张以“村级信息采集员—乡镇执法中队—县直部门”为主体的联合执法网络体系，探索出了一个“一支队管全部”的基层综合执法、集中执法的新模式。

来源 | 湖南日报
编辑 | 陆薇